用金融思维“造血”

汉滨区县河镇财梁社区安康苏艺达毛绒玩具厂车间内，员工正在加工毛绒玩具

■ 建宣

从1988年定点扶贫陕西省安康，到2020年安康实现全域脱贫，标志着陕西省倒数第一的贫困地区、超过54万贫困人口完成了历史性脱贫。32年来，建设银行积极践行国有企业社会责任，始终坚守扶贫一线，用金融思维造福安康。

帮扶模式推动产业引进

2019年9月28日，安康苏艺达玩具有限公司正式开业，这是落户在汉滨区的第61家新社区工厂、第32家毛绒玩具厂，贫困户占了员工的70%。

而在过去很长一段时间，当地产业“走出去”，外来企业“引进来”还是件难事。安康地处秦巴腹地，天然地貌形成的地域阻隔，让这里一度没能摘掉“特困”的标签。

从“封闭”到“开放”“开发”，多年来，建行积极参与安康地区通电、通路、通讯的“三通”建设，为当地基础设施补齐短板。1997年5月，由建行扶贫安康项目组筹划援建的齐园水电站，同时也是安康地区第一个股份制电站建成发电，一举在陕西省创下工期最短、质量最佳、造价最低三项纪录。

随着脱贫攻坚战的持续深入，建行也进一步加大了对地区建设的投入力度。近年来，安康大力实施移民搬迁，近百万人口告别深山、搬进集中安置社区。这些都为承接东部地区产业转移提供了适宜“土壤”。

而建行创新的“无偿援建厂房、定制金融产品、开展消费模式、专业技术培训、招商引资对接”五位一体的帮扶模式，也为产业引进提供了助力。以毛绒玩具为代表的劳动密集型产业，纷纷来安康“落户”。

“目前安康正在打造毛绒玩具全产业链，建行在社区工厂配套设施建设、资金以及货单方面给予了很大支持。”安康苏艺达玩具有限公司总经理刘东还不忘提到，“之后工厂盈利的10%到20%，我们会反馈给村里，和建行一起做扶贫工作。”

2017年首家入驻安康紫阳县的毛绒玩具公司爱多宝，如今已经把总部从北京搬到了这里。目前，由紫阳县帮助修建的7500平方米的总部工厂已落成并投入使用。建行不仅提供了200万元的“新社区工厂贷”，还为其争取到6家国内建行和8家海外建行客户资源。

增强产业“造血”，需要从资金源头上完成“输血”。“新社区工厂贷”是陕西省分行与安康市政府在2018年8月联合推出的一款定制金融产品，可向小微企业提供最高额度200万的纯信用、低利率贷款，最长期限1年。这在一定程度上，有效缓解了企业入驻前期的资金压力。

此外，开在家门口的毛绒玩具厂也有效吸引了安康在外务工人员的回流，带动了当地贫困户就业增收。据爱多宝毛绒玩具公司总经理王亮介绍，“目前，公司278名员工都是周边社区居民，其中带动贫困户就业112户，人均年收入22000元，实现了就业即脱贫。”

普惠金融精准助力脱贫

岚皋县城关镇的李文珍在县城农贸市场经营着一家鲜鸡蛋店。店面所在的这条兴隆街，被当地人成为“女性创业街”。2019年11月，她通过建行“女性创业贷”，获得3万元贷款。“这下不用担心店里资金周转不开了。”李文珍一脸喜悦地表示。

为了将精准扶贫与普惠金融有机结合，建行将目光瞄准了在全球得到广泛复制的格莱珉模式。该模式由诺贝尔奖获得者、经济学家尤努斯教授于1983年在孟加拉创办，专门为低收入人群提供无抵押、无担保的金融服务，目前已在全球41个国家落地。

2019年1月，建行与格莱珉中国合作开展“女性创业贷”国际公益项目，用于为县域低收入妇女和农村留守妇女创业提供培训和金融支持，首先在深圳试水。7月，这一模式在安康一区三县，依托妇联等各方合力，得到了有效推广。

“和传统金融模式完全不同，会员无需抵押担保，只需要遵守公约，形成五人互助小组，每周参加交流会，就可以申请贷款。”格莱珉中国总裁高战介绍，格莱珉模式的独特之处在于为低收入人群特别是低收入女性提供“社会资本”，帮她们建立自己的“朋友圈”和小生意，促进她们劳动增收以及家庭脱困。截至目前，建行—格莱珉项目已在安康地区培训创业妇女300余人次，发放“女性创业贷”111笔，共计310万元。

为了让更多人享受到便捷、优质的普惠金融服务，建行把银行的服务窗口延伸到村口，依托裕农通服务点，推出“裕农通+新社区工厂”“裕农通+电商”“裕农通+便利店”“裕农通+卫生室”“裕农通+ETC”等民生服务新型合作模式，为县域乡村客户提供集“存贷汇缴投”于一体的综合性普惠服务。目前，已实现对安康一区三县881个行政村的全覆盖。

此外，建行还针对安康当地特色农产品，创新信贷模式，先后推出“陕南循环贷”“扶贫助农贷”“富硒茶叶贷”“民工惠”等特色信贷产品，为安康脱贫攻坚提供差异化信贷支持。

随着2015年脱贫攻坚战全面打响，建行立足自身金融和科技优势，加大帮扶力度，不仅让互联网、大数据等先进技术触达到贫困地区，打破了信息壁垒，有利于精准展开帮扶工作，同时为疫情爆发之初快速响应创造了条件，在遏制疫情传播，有序复工复产方面发挥了关键作用。而其建立起的扶贫长效机制，开创了企业自身业务良性增长与贫困地区经济社会进步互惠共赢的扶贫工作新局面。